有房就能落户，有望在广州落地。

11月18日，广州市发改委发布了关于公开征求《广州市户籍迁入管理规定（修订稿）》（以下简称为“《规定》”）意见的公告，征集时间为11月18日至12月18日，共30日。

具体来看，对于广州市现行迁入户政策，《规定》新增了安居乐业、投资纳税两种入户政策，取消积分制入户年度名额限制、允许全日制大专学历入户广州等修订内容，进一步放宽落户条件、降低落户门槛。

其中，新增的安居乐业入户引发了广泛关注。广州发改委表示，考虑广州作为超大城市，区域人口密度区域分布不均现象较突出，本着合理有序、渐进适度的原则，兼顾“增量”“存量”需求，实施区域差别化安居乐业入户，对“在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区内，拥有合法产权住宅房屋且在本市连续缴纳社会保险满1年的人员”，可申请入户。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，广州是第一个放开购房入户的一线城市，根据政策规定，实施区域差别化安居乐业入户。一方面，广州作为超大特大城市，此次遵循了循序渐进，外围退出入户限制，中心区逐步降低入户门槛；另一方面，支持有稳定就业、有自有居所的人群入户，也符合新型城镇化的要求。

李宇嘉进一步指出，这一新政有利于促进基于落户需求而购置房产的消费行为。对于长期在广州居住生活但不符合学历落户、投资落户等规定，但有落户需求的外来人口，特别是有子女教育需求的人群，通过购置房产既实现了落户，也促进了商品房的销售，实现居者有其屋，对于其他热点城市也有借鉴意义。

9月末，成交量上，一线城市全面大幅提升。合富研究院数据显示，10月份，广州全市商品住宅网签面积111万平方米，环比上升112%，创近27个月高峰。

二手房方面，据合富大数据统计，自10月第二周起，广州二手住宅网签均价连续5周录得向上的行情。至上周（11月4日- 10日），广州二手住宅网签均价再度突破29000元/平方米大关，环比出现约4.5%的升幅。

但当前各个区域仍有较为明显的分化。克而瑞统计显示，截至10月末，上述拟实施购房落户的7个区域之中，除从化区受到开发的限制新房可售面积为65万平方米之外，其它区域可售面积均在100万平方米之上，新房供应充足。

克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓分析，实施购房落户之后，有利于鼓励非本地户籍常住人口在广州购房的积极性，为上述各区引入更多的楼市购买力，促进库存去化，巩固10月以来广州楼市的回稳势头，在年底掀起新一波置业高潮，促进广州房地产市场回归良性发展的轨道，同时也有利于提高广州城市的人口竞争力，吸引更多人才来广州安居乐业，助力广州高质量发展。

除了直接通过购房落户促进房屋销售之外，《规定》还大力度放宽了引进人才入户条件，并取消积分制入户年度名额限制。业内认为，这也将为广州带来人口的持续增长。

在放宽引进人才入户条件方面，全面支持高层次人才入户（不受年龄、社保等限制）；放宽年龄限制，博士、硕士、本科入户年龄条件均放宽5岁（博士由50周岁放宽到55周岁；硕士由45周岁放宽到50周岁；本科由40周岁放宽到45周岁）；降低学历门槛，允许大专学历入户（具有国内普通高校全日制大专学历，或全日制技师学校高级工班以上毕业的人员，年龄35周岁及以下，在本市连续缴纳社会保险满一年）。

在取消积分制入户年度名额限制方面，则实行常态化申请，累计积分分值达到年度积分制入户分数线即可申请入户。同时，放宽积分制入户年龄限制，申请年龄由45岁放宽至50岁等。

中指研究院华南分院研究主管陈雪强认为，上述吸引更多人口进入广州的举措，一方面为广州的经济发展奠定基础，同时也将吸引更多的人到广州安居乐业，长期来看，对房地产市场的住房需求释放形成一定支撑。

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郑娜

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